9月11日,廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)暨廣州碳排放權(quán)交易所揭牌儀式在廣州聯(lián)合交易園區(qū)舉行。根據(jù)廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案,石化、塑料、電力、鋼鐵等九大行業(yè)827家企業(yè)納入首批“控排”范圍,實(shí)行碳排放權(quán)有償使用制度。
記者了解到,作為國(guó)家首批低碳試點(diǎn)城市,廣東省在“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降18%、二氧化碳排放強(qiáng)度降低19.5%的目標(biāo),均高于全國(guó)其他省份的指標(biāo),節(jié)能減排的壓力巨大。
此次列入“控排”企業(yè)范圍的主要為高耗能企業(yè),即2011~2014年任一年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)。《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定,實(shí)行碳排放權(quán)有償使用制度,碳排放權(quán)配額初期采取免費(fèi)為主、有償為輔的方式發(fā)放。
廣州碳排放權(quán)交易所董事長(zhǎng)、總裁李正希表示,首批啟動(dòng)的認(rèn)購(gòu)項(xiàng)目是全國(guó)基于總量控制下的首例配額交易,未來(lái)將由市場(chǎng)情況決定,目前價(jià)格很難預(yù)測(cè),取決于政策與配額總量情況,如果配額緊,大家購(gòu)買欲強(qiáng)烈,價(jià)格就會(huì)相對(duì)較高。
據(jù)悉,廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)分三期安排,第一期(2012~2015年)為試點(diǎn)試驗(yàn)期,著重在部分重點(diǎn)行業(yè)開展建立碳排放權(quán)交易機(jī)制的試點(diǎn)。按照省政府的工作安排,2013年3月廣東省將向“控排”企業(yè)發(fā)放碳排放權(quán)配額。
碳排放權(quán)交易試點(diǎn)給石化、塑料企業(yè)帶來(lái)不小壓力。中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江指出,此舉也會(huì)倒逼高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)逐步針對(duì)中國(guó)等國(guó)家的產(chǎn)品征收碳稅,這會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),企業(yè)應(yīng)提前做好防范。