近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，大力推動(dòng)節(jié)能減排，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，制定本方案。
《方案》明確，到2025年，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
《方案》部署了十大重點(diǎn)工程，其中在“揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程”方面，要求推進(jìn)原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實(shí)施全過(guò)程污染物治理。以工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。深化石化化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率。到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別降低20個(gè)百分點(diǎn)、10個(gè)百分點(diǎn)，溶劑型膠粘劑使用量降低20%。
油性涂料中的多種溶劑是從石油中提取的，這種提取物中含有大量的揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC），會(huì)污染空氣、危害人體健康。水性涂料由于用水做溶劑，因此可有效降低VOC的排放，減少環(huán)境污染。業(yè)內(nèi)人士表示，水性涂料VOC排放比油性涂料降低60%-70%，環(huán)保效益明顯。
近年來(lái)隨著各種環(huán)保政策不斷出臺(tái)，對(duì)涂料行業(yè)及下游應(yīng)用行業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)有力的政策調(diào)控，水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料等環(huán)境友好型涂料迎來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇。但盡管如此，溶劑型工業(yè)涂料（含溶劑型家具漆）市場(chǎng)占比仍非常高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料的使用比例不足25%，低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家40%-60%的水平。
這其中有多重原因，一是源頭控制力度不足，溶劑型工業(yè)涂料的使用是VOCs重要排放來(lái)源，由于思想認(rèn)識(shí)不到位、政策激勵(lì)不足、投入成本高等原因，目前低VOCs含量工業(yè)涂料源頭替代措施明顯不足。二是無(wú)組織排放問(wèn)題突出，VOCs揮發(fā)性強(qiáng)，涉及行業(yè)廣，產(chǎn)排污環(huán)節(jié)多，無(wú)組織排放特征明顯，研究數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)工業(yè)VOCs排放中無(wú)組織排放占比達(dá)60%以上。
涂界觀察員李明月分析表示，雖然水性涂料、高固體份涂料、粉末涂料等環(huán)保型涂料已經(jīng)在工業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越受到青睞，但是與建筑涂料領(lǐng)域相比，市場(chǎng)應(yīng)用比例仍然低很多。例如，在家具漆領(lǐng)域，水性涂料、UV涂料的占比只有25%左右；在工業(yè)防護(hù)領(lǐng)域，在工業(yè)防護(hù)領(lǐng)域，水性涂料的占比只有1/3；而在軌道交通領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)水性涂料涂裝比例則更低。
李明月表示，目前我國(guó)涂料總產(chǎn)量高達(dá)3000多萬(wàn)噸（含規(guī)模以下企業(yè)產(chǎn)量），其中工業(yè)涂料產(chǎn)量占比近70%，而目前工業(yè)涂料領(lǐng)域的水性化、粉末化等程度非常低，因此大力解決工業(yè)涂料污染是工作的重中之重，而推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
李明月表示，水性工業(yè)涂料主要應(yīng)用于汽車、鐵路車輛、橋梁管道、鋼結(jié)構(gòu)、集裝箱、船舶等領(lǐng)域。受制于技術(shù)、市場(chǎng)、成本等因素的綜合影響，此前我國(guó)工業(yè)涂料的水性化進(jìn)程非常緩慢，有數(shù)據(jù)顯示，目前水性工業(yè)漆占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的比例還不到25%。
“目前我國(guó)水性涂料滲透率還很低，特別是占比份額高達(dá)近70%的工業(yè)涂料領(lǐng)域，水性涂料應(yīng)用非常低；如果工業(yè)領(lǐng)域水性化比例達(dá)到很高程度，那樣水性涂料發(fā)展才有意義?！卑偷率考瘓F(tuán)董事長(zhǎng)方學(xué)平曾這樣表示。
為了加快工業(yè)涂料環(huán)?；?，降低VOCs排放，政府出臺(tái)了大量的環(huán)保政策強(qiáng)化源頭控制，加快使用水性、粉末、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料。比如重點(diǎn)區(qū)域汽車制造底漆大力推廣使用水性涂料，乘用車中涂、色漆大力推廣使用高固體分或水性涂料。木質(zhì)家具、工程機(jī)械、海工裝備、船舶、3C等工業(yè)制造行業(yè)大力推廣使用水性、輻射固化、粉末等涂料。
與此同時(shí)，在環(huán)保政策和市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)的刺激下，工業(yè)涂料領(lǐng)域的“油改水”以前所未有的力度、速度和深度向前推進(jìn)，大批涂料企業(yè)開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料等環(huán)境友好型涂料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用比例。此外，一大批涂料企業(yè)還大力投資建設(shè)環(huán)境友好型工業(yè)涂料產(chǎn)能。
目前，汽車制造、家具制造、軌道交通裝備、工程機(jī)械、船舶制造、航空航天、海洋工程裝備、集裝箱、橋梁、電子設(shè)備和通用設(shè)備制造等眾多工業(yè)領(lǐng)域的水性涂料產(chǎn)能正在加速擴(kuò)充。目前，國(guó)家政策對(duì)工業(yè)制造業(yè)在涂料應(yīng)用方面的要求更為嚴(yán)苛，這將有利于推動(dòng)我國(guó)涂料工業(yè)“油改水”發(fā)展進(jìn)程。
涂界觀察員李明月分析表示，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策要求到2025年溶劑型工業(yè)涂料使用比例降低20個(gè)百分點(diǎn)，這意味著未來(lái)五年我國(guó)水性、粉末、高固體分等類型的工業(yè)涂料市場(chǎng)應(yīng)用占比將大幅提升20個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)比例是非常大的。與此同時(shí)，這也將引導(dǎo)涂料企業(yè)及下游工業(yè)應(yīng)用企業(yè)積極開(kāi)發(fā)和應(yīng)用環(huán)境友好型工業(yè)涂料。政策對(duì)整個(gè)涂料行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
來(lái)源：涂界